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Notizie

La Formazione degli RSPP/ASPP nell’Accordo Stato - Regioni del 7 luglio 2016

A distanza di quasi due anni dalla sua pubblicazione sulla G.U., sembra opportuno riassumere le novità introdotte dall’Accordo Stato Regioni del 7 luglio 2016, N° 128/CSR, che ha ridefinito la durata e i contenuti minimi dei percorsi formativi per responsabili e addetti dei servizi prevenzione e protezione.

L’accordo ha introdotto nuove disposizioni che hanno modificato gli Accordi del 21 dicembre 2011 per quanto riguarda la formazione sulla sicurezza sul lavoro, ex articoli 34 commi 2 e 3 ( formazione RSPP coincidente con il Datore di Lavoro) e 37 comma 2 del Testo Unico sicurezza lavoro (Formazione di lavoratori, preposti e dirigenti), gli Accordi 22 febbraio 2012 ex articolo 73 per quanto riguarda le attrezzature da lavoro.

Il nuovo Accordo ha elevato da 30 a 35 il numero massimo di partecipanti ai corsi di formazione RSPP/ASPP.

L’argomento che ha presentato le modifiche più significative dell’intero atto normativo è stato certamente quello riguardante l’aggiornamento della formazione. Il Legislatore, infatti, ha introdotto il principio della “formazione continua nell’arco della vita lavorativa” che, secondo quanto previsto al punto 10 dell’Accordo, prevede che “per esercitare la propria funzione, gli RSPP e gli ASPP dovranno, in ogni istante, poter dimostrare che nel quinquennio antecedente hanno partecipato a corsi di formazione per un numero di ore non inferiore a quello minimo previsto”.

In questo modo è fortemente sconsigliata la modalità di aggiornamento in un’unica volta, ovvero la partecipazione a un unico corso di aggiornamento della durata pari all’intero monte ore minimo necessario, essendo stata ritenuta certamente più efficace una modalità di aggiornamento distribuita nell’arco del quinquennio.

Le ore minime previste sono fissate in 40 per gli RSPP e 20 per gli ASPP, uniformandone così la durata per tutti i settori Ateco.

Per il raggiungimento della soglia delle ore minime previste, è possibile avvalersi, ai fini dell’aggiornamento, della partecipazione a convegni o seminari per un monte ore pari al 50% del totale nell’arco del quinquennio (20 ore per RSPP e 10 ore per ASPP), senza limite massimo di partecipanti, diversamente dai corsi per i quali, anche in questo caso, è stato elevato il limite di capienza fino a un  massimo di 35 persone.

L’Accordo Stato Regioni ha assimilato la validità delle ore di formazione effettuate sia per gli RSPP/ASPP, sia per i coordinatori per la Sicurezza nei Cantieri, introducendo una modifica all’allegato XIV del D.Lgs. 81/2008, che ha cancellato la limitazione a 100 partecipanti dei convegni e seminari precedentemente prevista per i Coordinatori e uniformando le caratteristiche di detti eventi per entrambe le figure.

L’accordo è intervenuto anche in merito all’equivalenza tra corsi di aggiornamento e corsi per formatorisicurezza”; sull’eventuale decadenza temporanea della funzione RSPP/ASPP in caso di mancato raggiungimento delle ore di aggiornamento minime entro i termini previsti, estendendo il concetto anche ad altre figure per le quali la normativa prevede una formazione abilitativa; sulla validità degli attestati di abilitazione all’utilizzo delle c.d. attrezzature “pericolose”.

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